گروه پژوهشی مقاومسازی و بازسازی سازهها، پژوهشکده سوانح طبیعی، تهران، ایران.
چکیده: (256 مشاهده)
هدف: مدیریت سوانح و بحران و نیز سیاستگذاری و برنامهریزی در زمینه کاهش خطر حوادث و سوانح به دلیل ماهیت چندبعدی، میانرشتهای و بازیگران متعدد، مستلزم مشارکت و هماهنگی طیف گستردهای از ذینفعان در سطوح مختلف حاکمیتی و اجتماعی است. تجربه بحرانهای اخیر نشان میدهد که نبود درک روشن از نقش، قدرت و منافع ذینفعان میتواند منجر به ناهماهنگی، تداخل وظایف و کاهش اثربخشی اقدامات شود. هدف این پژوهش، تحلیل و تبیین نقش و جایگاه ذینفعان متعدد در نظام مدیریت بحران کشور و ارائه چهارچوبی تحلیلی برای دستهبندی و مدیریت هدفمند آنها در مراحل مختلف فرایند مدیریت بحران شامل پیشگیری و کاهش خطر، آمادگی، پاسخ، بازسازی و بازتوانی است. روش پژوهش: این پژوهش ازنظر ماهیت، کاربردی و ازنظر روش، کیفی با رویکرد مطالعه موردی است و نظام مدیریت بحران ایران را موردمطالعه و بررسی قرار میدهد. در مرحله نخست، با اتکا به اسناد بالادستی، قوانین و مقررات مرتبط، بهویژه قانون مدیریت بحران کشور، فهرستی از ذینفعان اصلی و همکار شناسایی شد. سپس دادهها ازطریق تشکیل گروههای متمرکز و برگزاری کارگاههای مشورتی با حضور خبرگان حوزه مدیریت بحران و نمایندگان دستگاههای اجرایی گردآوری گردید. تحلیل دادهها با استفاده از ماتریس قدرت-منفعت انجام شد تا سطح تأثیرگذاری و میزان منافع هر یک از ذینفعان در مراحل مختلف مدیریت بحران تبیین شود. یافتهها: یافتههای پژوهش نشان میدهد که در هر یک از مراحل فرایند مدیریت بحران، ذینفعان را میتوان در چهار گروه اصلی با سطوح متفاوت قدرت و منفعت طبقهبندی کرد. این گروهها شامل ذینفعان کلیدی با قدرت و منفعت بالا، ذینفعان دارای قدرت بالا و منفعت کم، ذینفعان با قدرت کم و منفعت بالا و درنهایت ذینفعان با قدرت و منفعت پایین هستند. برای هر یک از این گروهها، استراتژیهای متفاوتی نظیر مشارکت فعال و مستمر، جلب رضایت و اطلاعرسانی هدفمند، توانمندسازی و مشارکت معنادار یا مشارکت حداقلی قابلتعریف است. نتیجهگیری: نتایج این تحقیق نشان میدهد که بهکارگیری نظاممند تحلیل ذینفعان و استفاده از ماتریس قدرت-منفعت میتواند نقش مهمی در ارتقای هماهنگی بینبخشی، شفافسازی نقشها و افزایش کارآمدی و اثربخشی نظام مدیریت بحران ایفا کند. این رویکرد، علاوه بر تقویت بنیانهای نظری مدیریت بحران، میتواند بهعنوان ابزاری عملی برای سیاستگذاری، برنامهریزی و تصمیمگیری در تمامی فرایند مدیریت بحران (قبل، حین و پس از بحران) مورداستفاده قرار گیرد.
Jafari M, Sedghi M. The Role and Analysis of Stakeholders in the National Disaster Management System. Natural Disasters 2025; 1 (3) : 3 URL: http://disaster.ndri.ac.ir/article-1-57-fa.html
جعفری مرتضی، صدقی مریم. نقش و تحلیل ذینفعان در نظام مدیریت بحران کشور. سوانح طبیعی. 1404; 1 (3)